《 中国能源报 》（ 2018年09月17日   第 05 版）记者 李倩 

9月11日-9月13日，由俄罗斯主办的第四届东方经济论坛（EEF）在符拉迪沃斯托克举行，论坛主题为“远东：更有机遇”。

此次论坛话题重点聚焦俄罗斯和亚太地区在多边能源合作上的潜力，以及俄罗斯可在其中发挥的重要作用。

俄有望引领亚太能源市场

“俄罗斯和中国已经有了深入的双边能源合作，但在多边能源合作方面，我相信俄罗斯可以发挥主导作用。俄罗斯是向中国、韩国或日本出口电力、原油和天然气等能源产品的主要国家，俄罗斯完全有能力将双边合作转变为多边框架。”联合国亚洲和太平洋经济社会委员会(ESCAP)能源司长刘宏鹏表示，亚太地区的能源合作有助于促进清洁能源发展，改善亚太地区国家的能源安全。

刘宏鹏进而分析指出，在建设亚太地区特别是东北亚地区互联电网问题上，由于中国东北地区近年来发电能力大幅增加，未来可能会出现电力过剩情况，因而俄罗斯的电力出口在中国市场上可能面临挑战。但基于俄罗斯远东地区的电力大部分来自水力发电，清洁又廉价，因而仍比中国国内的电力生产有比较优势。

“从区域可持续发展角度出发，从如何提高电网清洁能源利用效率角度出发，开展电力区域合作十分必要，而且，与进口石油或天然气等能源商品相比，直接进口电力也有助于节省新发电厂建设资金。”刘宏鹏强调。

作为全球能源消费和进口大国，韩国是俄罗斯能源出口的理想目的地。对于俄罗斯电力出口至韩国，与会专家表示，最直接的方法是通过朝鲜向韩国输送电力，但从政治上讲，实现这一目标可能存在困难；另一种选择是通过水下输电线将电力输送到韩国，甚至日本。根据韩国目前的电价，只要电力需求保持强劲，俄罗斯的电力出口在经济上是可行的。

能源出口效率待提升

勘探和开采技术的进步，使美国页岩油气在全球能源市场的份额大幅提升。随着美国能源供应和对亚太国家能源出口的继续增长，俄罗斯对亚太地区的能源出口或将面临越来越大的价格压力。

不过，刘宏鹏认为，来自美国日益激烈的竞争将为俄罗斯提高其对亚太国家能源出口效率提供好机会。“俄罗斯已经感受到压力，但竞争可促进增长。这场竞争有助于推动俄罗斯调整其先前的能源出口战略。”他说。

多位与会专家也表示，过去，俄罗斯更关注欧洲能源市场，而不太关注亚太市场。但在世界五大能源进口国中，有三家位于亚太，甚至东北亚地区。俄罗斯需要更多地关注亚洲能源市场，推动亚太地区建立一个密切的能源合作框架。

与此同时，专家指出，作为一个能源出口国，俄罗斯还需确保世界各市场对其能源产品的需求。为确保长期能源安全，大多数国家致力于能源供应多样化。“中国、韩国和日本等国家不会依赖中东、俄罗斯或美国等单一能源供应。”刘宏鹏补充道。

据了解，俄罗斯已经开始通过各种会议和活动牵头开展亚太地区多边能源合作倡议。

签署多项能源协议

与会期间，俄罗斯和中日韩分别签署了多项能源合作协议。“能源领域是合作的一个关键领域。”普京表示。

中俄签署的文件包括《2018-2024年两国在远东地区发展贸易、经济和投资合作的谅解备忘录》。根据俄罗斯直接投资基金（RDIF）的一份声明，两国正在考虑73个投资项目，包括创新油田服务、新工业设备开发等领域，总投资价值超1000亿美元。值得一提的是，论坛期间，中国石油天然气集团公司与俄罗斯国家石油公司（Rosneft）签署了上游合作协议，与俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）签署了技术合作协议。

俄日的合作主要集中在液化天然气（LNG）和化工领域。普京表示，LNG是未来两国合作的一个关键领域。他指出，日本企业或将参与俄萨哈林2号油气项目、北极LNG项目和波罗的海LNG项目的扩张，以及堪察加LNG转运设施项目的建设。

据全球标普普氏能源报道，9月11日，俄罗斯能源公司诺瓦泰克（Novatek）和日本石油天然气和金属矿物资源机构（JOGMEC）签署了一份LNG合作谅解备忘录。除参与诺瓦泰克主导的LNG项目外，该备忘录还涉及开发通过北海航线向日本和亚太市场运送LNG的运输路线，以及探索亚太地区LNG销售机会等。

诺瓦泰克首席执行官Leonid Mikhelson表示：“俄罗斯拥有丰富的油气资源基础，而且在实施大型LNG项目和开发北海航线方面有丰富经验，这为俄罗斯与各国的能源互利合作创造了坚实的基础。”

与此同时，RDIF和日本丸红株式会社、永旺株式会社已签署协议，同意在俄罗斯伏尔加格勒市投资8亿美元共同开发化工基础设施，包括一个甲醇生产工厂，预计2020年开工建设。

此外，与会期间，Gazprom副总裁亚历山大·梅德韦杰夫透露，俄罗斯到韩国的天然气管道项目已恢复磋商。韩国驻俄罗斯大使吴允根表示，俄韩两国正在积极改善双边经济关系，现已确定9个领域的具体项合作项目，以期到2020年实现300亿美元的贸易额和每年100万人的人员流动。