上海杰一阀门有限公司

021-51602595

服务分类
 泵阀资讯
 阀门知识
产品分类
 美国LOWARA阀门
 德国WELL阀门
 日本KITZ阀门
 日本VENN阀门
 球阀
 蝶阀
 闸阀
 截止阀
 止回阀
 针型阀
 电磁阀
 疏水阀
 调节阀
 柱塞阀
 隔膜阀
 排气阀
 排泥阀
 旋塞阀
 放料阀
 过滤器
 平衡阀
 气动角座阀
 水力控制阀
 阻火器、呼吸阀
 锻钢阀门
 防腐阀门
 天然气阀门
 卫生级阀门
首页 - 用户服务 - 泵阀资讯 
油气上游准入要一视同仁

《 中国能源报 》( 2019年07月15日   第 13 版)渠沛然


  油气上游改革接连迎来两项利好政策,一是国家发改委取消对石油天然气(含煤层气)对外合作项目总体开发方案审批, 改为备案。二是油气勘查开采准入限制对外资放开,这是能源体制机制改革的跨越性突破。


  众所周知,上游业务具有高风险、高技术、高投入、长周期的特点。油气勘探开发上游领域的开放,能够有效打破垄断,推动真正的市场化改革启动,让市场在资源配置中发挥决定性作用。政策放开后,不同投资主体进入市场将带来不同的开发思路,对盘活低效老油气田、分担勘探风险带来实际影响。


  上游体制改革加速推进,背后是保障国家能源安全和提升油气自给率的迫切需求。资源的放开将吸引不同规模的公司“寻宝”,面对石油巨头和中小企业的“实力差”,要做到一视同仁,有放有收。一方面,放手提供较为详尽的地质数据资料、完善的配套政策和细则。另一方面,收紧监管,执行标准相同的监管措施。


  数据显示,“十一五”以来,我国原油产量增幅开始放缓,年均增幅由“十一五”期间的2.49%,降为“十二五”期间的1.32%,进入“十三五”,增幅由正转负。2018年,我国原油、天然气对外依存度分别突破70%和40%,保障能源安全十分紧迫。


  但随着发展的不断深入,勘探开发区块日益复杂化,资源隐蔽性增强,发现难度加大,施工难度增加。因此要加大油气地质调查评价,重点开展新区、新领域、新类型油气基础地质调查评价,为后续上游多主体勘探提供“目标”,引导和指导石油公司和社会资本商业有效投入,减缓“水土不服”。


  其实,近年来油企开采中外合作的项目不少,其中鄂尔多斯的致密气开发项目有法国达道尔石油公司参与其中,四川高含硫气田开发项目有雪佛龙加盟,四川页岩气开发项目有BP、壳牌助阵,渤海海上油田项目则有康菲石油公司参与。


  目前,准入限制取消,外资独立勘探开发则成为可能。但矿权出让、流转政策尚未出台。此前油气区块招标仅开放于国内企业。今后外资进入,若后续不出台配套文件规范油气探矿权和采矿权出让、流转的操作细则,外资获得区块的路径不清晰,开放则会成为“空头支票”。


  油气上游准入的一视同仁,不仅是政策放开并提供良好的投资环境、对石油巨头和中小企业的适时的引导和提供完善的服务,从而吸引更多的企业在油气区块中实践,更要严格执行勘查、开采许可证时限管理和退出制度,以免陷入油气试点区块招标专业公司榜上无名、中标企业却因资金到位而技术不到位的无法开采的尴尬境地。


  缺乏诚意的改革不是真改革。此次限制取消可见政府诚意十足,而如何将诚意落到实处让企业公平准入,仍需时日。


 上一条:俄管道污染威胁欧洲原油供应     下一条:中央权威不容挑战

焊管 | 阻火器 | 杰一阀门二厂 | 变频串联谐振 |
Copyright 2008 上海杰一阀门有限公司版权所有. www.yk-fm.com All Rights Reserved.
《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》编号:沪ICP备10207541
电话:021-51602595传真:021-51602597,手机13917361839/13916915867,联系人:黄先生、王先生,新工厂地址:上海市宝钱公路5888弄123号 德国威尔阀门、球阀、闸阀、止回阀、截止阀、针型阀、电磁阀、疏水阀、过滤器 - 上海杰一阀门有限公司